一份面向稳定币的新法案已在美国参议院亮相，可能“鼓励”美国银行涉足稳定币市场，全球评级公司标普全球评级如是说。

在4月23日的一份研究报告中，标普表示，4月17日提交给参议院的《支付稳定币法案》概述的提议可能会鼓励银行介入发行美元挂钩的稳定币，并可能给发行Tether等稳定币的大型非美实体带来麻烦。

将稳定币描述为金融市场的潜在“关键支柱”，评级机构以摩根大通最近推出的BUIDL基金作为稳定币在资产和数字债券代币化的“效率和增强结算安全”的证据。

值得注意的是，卢米斯-吉力兰德《支付稳定币法案》提议引入100亿美元发行限额，禁止“无担保”的算法稳定币，以及要求稳定币发行商持有1比1的现金或现金等价储备。

“假设该法案获得批准，相关银行监管随之跟进，新规定可能通过将未获得银行许可的机构发行限额限定在100亿美元，为银行提供竞争优势，”其表示。

评级机构还指出，对非银行公司100亿美元的发行限额可能对Tether造成麻烦，其市值1100亿美元，目前是市场上最大的美元挂钩稳定币发行商。

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Tether，按未偿还量计算的最大稳定币，由非美实体发行，因此根据拟议的法案，不属于允许的支付稳定币，”标普全球表示。

“这意味着美国实体无法持有或交易Tether，这可能会减少需求，同时提振美国发行的稳定币。”

标普指出，Tether的大部分交易活动主要发生在美国以外，很大程度上是由新兴市场交易、零售活动和汇款推动的。

民主党参议员克尔斯滕·吉力兰德在上周提出该法案时表示，通过稳定币的监管框架“对于维持美元的霸权地位、促进负责任的创新、保护消费者和打击洗钱和非法金融至关重要。”

然而，并非所有人都对法案中概述的提案感到满意。

加密游说组织Coin Center对法案表示担忧，称禁止算法稳定币是一项“糟糕的政策”，并描述其为违反第一修正案保护的不合宪行为。

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